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　　发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。